Giá FiT của Việt Nam cho các dự án điện mặt trời và điện gió

Nguồn:vietnam-briefing.com

Vào ngày 7 tháng 1, Bộ Công Thương (MoIT) đã công bố giá bán điện (FiT) cho các dự án năng lượng mặt trời và gió không đáp ứng thời hạn vận hành được nêu trong các Quyết định trước đó.

Những mức giá mới này cung cấp cho các nhà sản xuất và đầu tư năng lượng tái tạo cũng như nhà cung cấp điện nhà nước, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), khuôn khổ đàm phán các hợp đồng mua bán điện (PPA).

Điều này chấm dứt một thời kỳ bất ổn kéo dài đối với một số dự án năng lượng tái tạo không đáp ứng được thời hạn FiT do chậm trễ trong xây dựng và các vấn đề về thu hồi đất. Bài viết này phác thảo mức giá cho các dự án này và theo dõi những thay đổi trong chương trình FiT của Việt Nam.

Mức giá ưu đãi mới

Dưới đây là giá cho các dự án năng lượng mặt trời phát điện sau ngày 31 tháng 12 năm 2020 và các dự án điện gió phát điện sau ngày 1 tháng 11 năm 2021 theo Quyết định 21/QĐ-BCT.

Giá điện năng lượng gió và năng lượng mặt trời

Để so sánh, điện than có giá khoảng 4,000/kWh (US 17 cent/kWh) và thủy điện khoảng 1,000/kWh (US 4,3 cent/kWh).

Chính sách thúc đẩy đầu tư vào năng lượng tái tạo ở Việt Nam

Để thúc đẩy đầu tư vào năng lượng gió và năng lượng mặt trời ở Việt Nam, chính phủ đã đưa ra mức giá điện (FiT) tương đối cao trong nhiều khoảng thời gian. Đây là những thành tựu rất thành công trong việc thúc đẩy đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tái tạo của Việt Nam. Tính đến cuối năm 2020, công suất điện gió lắp đặt của Việt Nam đã đạt 600 MW và công suất điện mặt trời lắp đặt đạt 17,6 GW.

Mỗi nguồn năng lượng tái tạo này đều có biểu giá ưu đãi riêng, được phát triển và thay đổi thông qua một loạt Quyết định và Nghị quyết của chính phủ.

Năng lượng gió

Quá trình phát triển nhanh chóng năng lượng gió của Việt Nam bắt đầu từ năm 2011 với Quyết định 37/2011/QD-TTg. Được Thủ tướng Chính phủ ban hành, quyết định này đã đặt nền móng cho quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo của Việt Nam. Nó có hiệu lực vào ngày 20 tháng 8 năm 2011.

Theo quyết định này, các dự án điện gió được chào giá 1.614 đồng/kWh (7,8 cent Mỹ/kWh), chưa bao gồm VAT và được điều chỉnh theo biến động tỷ giá hối đoái.

Các tỷ lệ này sau đó đã được tăng lên vào năm 2018 thông qua Quyết định 39/2018/QD-TTg. Quyết định này cũng chia các dự án điện gió thành hai loại:

Các dự án điện gió nội địa sẽ được hưởng giá ưu đãi là 1.928 đồng/kWh hoặc 8,5 cent Mỹ/kWh, chưa bao gồm VAT và được điều chỉnh theo biến động tỷ giá.

Các dự án điện gió ngoài khơi sẽ được hưởng giá ưu đãi là 2.223 đồng/kWh hoặc 9,8 cent Mỹ/kWh, chưa bao gồm VAT và được điều chỉnh theo biến động tỷ giá.

Để đủ điều kiện, các dự án này cần phải hoạt động trước ngày 1 tháng 11 năm 2021.

Năng lượng mặt trời

Năm 2017, Chính phủ đã công bố Quyết định số 11/2017/QD-TTg về thúc đẩy phát triển các dự án điện mặt trời.

Quyết định này đưa ra cho các nhà phát triển điện mặt trời mới mức giá 2.086 đồng/kWh hoặc 9,35 xu Mỹ//kWh, chưa bao gồm VAT và được điều chỉnh theo biến động tỷ giá.

Các dự án này phải được đưa vào vận hành trước ngày 30/6/2019.

Các mức giá ưu đãi này sau đó chỉ được gia hạn cho tỉnh Ninh Thuận vào tháng 8 năm 2018 theo Nghị quyết số 115/NQ-CP. Điều này cho phép các dự án ở Ninh Thuận được hưởng mức giá này miễn là các nhà máy điện mặt trời đi vào hoạt động trước ngày 31 tháng 12 năm 2021.

Các dự án năng lượng tái tạo không đủ điều kiện

Một số dự án không đáp ứng được thời hạn FiT nêu trên. Điều này là do nhiều lý do, bao gồm cả việc thu hồi đất mất nhiều thời gian hơn dự kiến ​​và việc xây dựng bị chậm trễ.

Kết quả là, các dự án này rơi vào tình trạng lấp lửng và trong một số trường hợp không thể bán điện sản xuất lên lưới điện.

Những mức thuế mới này giờ đây sẽ mang lại sự chắc chắn nhất định cho các doanh nghiệp này, mặc dù có thể cần phải đưa ra những quyết định khó khăn.

Các doanh nghiệp sẽ cần phải đánh giá cẩn thận các mức giá mới này cũng như chi phí vận hành của họ và xác định xem liệu họ vẫn có thể vận hành các hoạt động kinh doanh năng lượng tái tạo có lợi nhuận hay không.

Các dự án năng lượng tái tạo có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

Các dự án lớn hiện đang được triển khai bao gồm trang trại gió ngoài khơi công suất 3,5 GW ở tỉnh Bình Thuận với tổng vốn đầu tư 10,5 USD đang được phát triển bởi Đối tác cơ sở hạ tầng Copenhagen, cùng với Tập đoàn Năng lượng Dầu khí Châu Á của Việt Nam và Công ty TNHH Năng lượng Novasia (Novasia).

Nami Solar, công ty con của SK Ecoplant, thành viên của Tập đoàn SK Hàn Quốc cũng đã ký thỏa thuận trị giá 200 triệu USD với Nami Energy của Việt Nam để phát triển công suất điện mặt trời lớn hơn tại Việt Nam. Số tiền này được dành cho một dự án điện mặt trời trên mái nhà được thiết kế để tạo ra 250 MW.

Đây là một trong số các dự án năng lượng tái tạo ở Việt Nam sẽ giám sát kết quả của các biểu giá FiT mới này và tác động của chúng đối với lĩnh vực năng lượng tái tạo.

Đáng chú ý, năm 2020, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chịu trách nhiệm thực hiện khoảng một nửa số dự án năng lượng tái tạo tại Việt Nam, theo Cơ quan theo dõi cơ sở hạ tầng Mekong.